盐业高质量发展受制约，发展新格局如何构建？
PPT中国盐业协会20201201公布
中盐研究院院长朱国梁出席盐行业高质量发展论坛发表主旨演讲
朱国梁院长指出，目前我国盐业高质量发展受到制约，主要一方面是由于国内盐业市场受到国外价廉物优的进口盐冲击，其次国内技改优化投入不足，生产自动化程度和劳动生产率低，而且自主创新能力相对薄弱、科技投入能力不足，缺乏自主开发的核心技术，新产品研发滞后，产品同质化竞争激烈，食盐品种、功能均落后于发达国家水平。
通过对盐业价格走势、中国制盐产业结构、消费结构、原盐产量等多方面的市场分析，提出我国盐业迫切需要淘汰落后产能，进行企业整合重组，调整产业布局和产品优质结构，逐渐向规划大型化、经营集约化、现代化模式发展，不断增强盐业整体素质，推动由盐业大国向盐业强国转变的观点。
如何构建盐业发展新格局呢？朱国梁院长提出以下建议。
科学布局，产业升级。我国盐业高质量发展，要着眼于产业科学布局，上下游和产业与区域的协同势在必行；着眼于转型升级的攻坚战，井矿盐的程控化自动化，海湖盐的大型机械现代化，在线智能化提高劳动生产率，是盐业高质量发展所必要的。海盐企业的制盐母液综合利用需要政府强有力的政策支持（如有综合利用的企业给予减免资源税和增值税等），井矿盐钙镁泥的再资源化以及湖盐的科学规划和有序开采，需要行业的共同努力。
盐业体制改革核心是“确保食盐质量安全和供应安全”。高质量发展离不开高标准，提高产品质量标准和生产标准势在必行。按照习近平总书记对食品安全的指示精神，我们要把食盐质量安全作为转变盐业发展方式、加快现代盐业建设的关键环节，用“四个最严”，加快相关安全标准制定，加快建立科学完善的食盐安全治理体系，努力实现食盐质量安全稳定可控，加快建立健全覆盖生产加工到流通消费的全程监管制度，加快检验检测技术装备和信息化建设，严格把控从地上地下盐矿、海水、水源应用到餐桌的每一道防线，着力防范系统性、区域性风险。致力解决违规使用含有高剧毒农药、兽药、抗生素和激素类药物的原料，打击假冒伪劣食盐。
实施三品战略，发力供给侧改革，发挥双循环作用。高质量发展需要产品的高端化，走质量兴盐之路，突出盐业绿色化、优质化、特色化、品牌化。全面推动三品发展战略是盐改专营体制下企业高质量发展方略，创新和规范安全生产管理是高质量发展的前提。食盐定点生产企业要从营销型转型为研发型公司，加大研发投入，研发出和消费者核心需求匹配、价格和宣传卖点一致的上市产品。同时创新改进生产工艺，自动化、智能化制造提高人均生产效率、降低成本、提高利润率。
消费结构不断升级，新兴消费悄然兴起。随着我国经济发展，特别是伴随着“健康中国”理念上升为国家战略以后，产业升级高质量发展和高端化、提升盐的价值已成为主旋律。发力盐品的供给侧改革，加强国内国际双循环，拓宽国际市场，加大出口力度，拓展生活、日化、畜牧、水产、融雪、医疗、农业等其他领域用盐，以满足人们美好生活和社会的需要。
市场经济之下，盐行业需要淘汰落后产能，进行企业整合重组，调整产业布局和产品优质结构，缓解产能过剩，规范盐业合理适度发展，促进产业结构升级，才能不断增强我国盐业整体素质，构建新的盐业发展格局，实现盐业高质量发展，从而满足市场需求。
